西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地位于國(guó)家級(jí)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，由陜西省新聞出版廣電總局、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合主辦，西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地(集團(tuán))發(fā)展有限公司具體組織開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理，于2005年4月3日奠基，2011年6月6日正式掛牌。基地已建成區(qū)域占地1600畝，是國(guó)家新聞出版總署授予全國(guó)印刷包裝行業(yè)第一個(gè)國(guó)家級(jí)印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。

西安國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地自成立以來(lái)先后引進(jìn)臺(tái)灣霹靂集團(tuán)、中聞集團(tuán)、華商報(bào)業(yè)集團(tuán)、新華發(fā)行集團(tuán)、雄峰印刷包裝、雙健包裝、臺(tái)灣秉信紙業(yè)包裝等30余家行業(yè)龍頭印包項(xiàng)目，現(xiàn)都已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。基地的中小企業(yè)園已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、辦公及藍(lán)領(lǐng)公寓，員工餐廳等配套設(shè)施近30萬(wàn)平方米。基地2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41.2億元，銷售收入43億元，被評(píng)為2016年度全國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀基地（園區(qū)）。

（一）建立省、市、區(qū)共建機(jī)制
    按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與省、市新聞出版主管部門共同成立了聯(lián)合共建國(guó)家印包基地領(lǐng)導(dǎo)小組，形成開(kāi)發(fā)區(qū)和政府主管部門聯(lián)動(dòng)、共同促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決基地建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)編制基地規(guī)劃
    堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了國(guó)家印包基地概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局、功能互補(bǔ)、集群發(fā)展”的原則，規(guī)劃了中小企業(yè)園、文化創(chuàng)意園、產(chǎn)業(yè)形象展示區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等特色園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展印刷包裝、出版?zhèn)髅?、?chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，努力打造西部印刷包裝行業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、承接?xùn)|部印刷包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。

（三）提升配套設(shè)施建設(shè)
     為保障企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，基地在實(shí)現(xiàn)“七通一平”的同時(shí)，完成道路景觀綠化工程，建成變電站和開(kāi)閉所、熱力中心、雨水提升泵站。同時(shí)所在區(qū)域設(shè)有交大經(jīng)發(fā)小學(xué)、北大附小、交大城市學(xué)院、長(zhǎng)安大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)以及長(zhǎng)安醫(yī)院、經(jīng)開(kāi)醫(yī)院等三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
   （四）緊抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)
     充分依托陜西、西安文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快印包龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。華商報(bào)業(yè)集團(tuán)、中聞集團(tuán)、秉信紙業(yè)包裝、雙健包裝、中國(guó)出版物印刷質(zhì)量檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu)已投入運(yùn)營(yíng)，投資1.5億元的中小企業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)已建成運(yùn)營(yíng)。
   （五）釋放扶持政策紅利
    陜西省、西安市兩級(jí)政府高度重視西安國(guó)家印包基地的建設(shè)發(fā)展。2013年，陜西省財(cái)政廳已撥付1000萬(wàn)元的項(xiàng)目扶持資金，幫助入駐印包企業(yè)的發(fā)展，目前該資金已全部落實(shí)到企業(yè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)也先后出臺(tái)了貸款貼息、稅收補(bǔ)貼、人才引進(jìn)等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，用于支持印包企業(yè)實(shí)施擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。